Myndigheder i Storbritannien, Spanien og Frankrig har fundet tekniske og kommercielle barrierer, der gør det svært at skifte cloududbyder, og det danske arbejde er stadig på vej. De er ikke enige om alt, navnlig ikke om forpligtede købsaftaler. Fundene gælder deres egne markeder og er ikke dansk ret, men de giver jer en dokumenteret baggrund, når I forhandler.
Status er læst 7. november 2026 og kan ændre sig. Artiklen er ikke juridisk rådgivning. Navne står, fordi selve undersøgelserne handler om dem.
Storbritannien: CMA
Den britiske konkurrencemyndighed CMA afsluttede sin undersøgelse af cloudmarkedet 31. juli 2025. Tekniske og kommercielle barrierer låser ifølge afgørelsen kunder til deres første valg. Kunder mangler overførbare kompetencer, og gebyrer for udgående data rammer især kunder med meget data set i forhold til deres samlede cloududgift. Microsofts licenspraksis svækker efter CMA’s vurdering AWS’ og Googles konkurrenceevne.
Læg mærke til punkt 28. Forpligtede købsaftaler er udbredte og påvirker, hvor kunder lægger deres arbejde, men i deres nuværende form skader de ikke konkurrencen. Kapitel 8 tilføjer, at det ikke udelukker skade senere, hvis bundet og frit forbrug kobles tættere sammen.
Siden da er der sket mere, og status læst i dag er dette:
- I marts 2026 valgte CMA’s bestyrelse dialog om cloud og ingen undersøgelse af strategisk markedsstatus for AWS og Azure.
- Ifølge CMA’s opdatering af 16. oktober 2026 har Amazon og Microsoft taget skridt om udgående data og interoperabilitet, men brugen er begrænset, og kunder melder fortsat om barrierer. Bestyrelsen gør status i foråret 2027.
- CMA indledte 14. maj 2026 en særskilt undersøgelse af Microsofts forretningssoftware og foreslog 16. oktober 2026 at give Microsoft strategisk markedsstatus. Høringen løber til 13. november 2026, og den lovbestemte frist er 13. februar 2027. Forslaget er foreløbigt.
Spanien: CNMC
Den spanske myndighed CNMC offentliggjorde i september 2026 sin undersøgelse af cloud. Pressenoten af 16. september er uofficiel og binder ikke myndigheden. Fundene ligner de britiske: barrierer for interoperabilitet og portabilitet forstærker fastlåsning. Skift mellem primære udbydere omfatter ifølge studiet højst 2,3 procent af erhvervskunderne, og omkring 5 procent bruger flere samtidig. Tallene gælder cloudinfrastruktur og platform i Spanien, og metoden bag dem har vi ikke gennemgået.
På rabatter går CNMC længere end CMA. Forpligtelsesrabatter er umiddelbart en gevinst og kan gøre budgettet mere forudsigeligt. Risikoen opstår, hvis en rabat er for høj eller for lang, så kunden mister fleksibilitet, og mindre konkurrenter ikke kan opveje den tabte rabat. Studiet konstaterer, at standardvilkår på nettet kan ændres ensidigt med varsel, og at forhandlede kontrakter især er for store kunder. CNMC anbefaler at overveje DMA for cloud.
CMA og CNMC vurderer altså forpligtede forbrugsaftaler forskelligt. Skriv ikke den ene op som facit. Regn hellere selv på den kobling, begge taler om, som pakkerabat som skifteomkostning viser.
Frankrig: Autorité de la concurrence
Den franske myndighed lavede en udtalelse i juni 2023, altså før Data Act. Ifølge pressemeddelelsen er flytning mellem udbydere dyr og teknisk kompleks, med begrænset flytbarhed og afhængighed af platformstjenester. Cloudkreditter kan bidrage til fastlåsning, og gebyrer for udgående data er svære at forudsige. Vi har ikke læst selve udtalelsen.
Danmark: KFST
Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen meddelte 12. juli 2024, at den analyserer cloudmarkedet for erhvervslivet og den offentlige sektor. Styrelsens side viste 7. november 2026 stadig analysen som “på vej” og opfordrede til input. Vi har ikke fundet en slutrapport. Der findes altså ingen dansk myndighedsvurdering, I kan henvise til endnu.
EU
Kommissionen undersøger cloud efter DMA, og det er beskrevet i AWS og Azure som gatekeepere. Ved skrivningen foreligger ingen endelig afgørelse.
Sådan bruger I det ved bordet
Fundene giver ingen rettigheder i jeres aftale. Deres værdi er, at I kan stille spørgsmål, som en myndighed har fundet relevante, og at I kan begrunde dem:
- Skifteomkostninger. Bed om oplysninger om gebyrer og skifteværktøjer, og regn dem med i hvad det koster at gå.
- Rabatter med binding. Spørg, hvad der sker med rabatten, hvis I flytter en del. Minimumskøb og committed spend går i dybden.
- Kompetencer. Læg uddannelse ind som en reel post, for CMA nævner den som en hindring.
- Egne tal. Brug jeres egne data. En spansk procentsats beviser intet om jeres situation.
I et beslutningsoplæg kan fundene bruges til at forklare ledelsen, at problemet er kendt og ikke særligt for jer. De kan også støtte et argument for en kortere binding. Ingen af kilderne siger noget om, hvad det giver at bruge dem i en forhandling, så vurderingen er vores.
Hvad det kræver, og hvad det koster at lade være
At bruge materialet kræver, at en person i indkøb eller IT har læst resuméerne og følger de få datoer, der kommer. De næste datoer i Storbritannien er 13. november 2026, februar 2027 og foråret 2027.
Lader I være, mister I et argument og en forklaring til ledelsen. Det er ikke det, der afgør en fornyelse, så hold indsatsen lille. Det dyreste her er at tro, at en myndighed vil løse jeres problem, og derfor lade jeres eget alternativ ligge.
Er en konkret sag i spil, er det et spørgsmål til en advokat.
Det skal I lade være med
- At kalde fundene dansk ret · de gælder deres egne markeder.
- At bruge CMA om rabatter uden kapitel 8 · hele forbeholdet hører med.
- At overføre spanske tal til Danmark · regn med jeres egne.
- At skrive, at KFST har konkluderet noget · analysen er stadig på vej.
Det skal regnestykket kunne vise
- ☐ Skifteomkostninger opgjort med jeres egne tal.
- ☐ Koblingen mellem bundet og frit forbrug hos jer.
- ☐ Gebyrer for udgående data ved jeres mængde.
- ☐ Kompetencer, der skal bygges op ved et skifte.
Kilder
- CMA, summary of final decision, 31. juli 2025: uddrag.
- CMA, update on cloud actions, 16. oktober 2026: s. 3 til 6.
- CMA, Microsoft’s business software ecosystem: læst 7. november 2026.
- CNMC, Study on cloud services, E/CNMC/001/23 og pressenote 16. september 2026.
- Autorité de la concurrence, pressemeddelelse om udtalelse 23-A-08.
- KFST, konkurrenceforhold: læst 7. november 2026.
Senest gennemgået: november 2026.
Næste skridt
Vælg ét fund, der passer til jeres aftale, og oversæt det til et spørgsmål til leverandøren. Læg svaret ind i regnestykket.
Læs også: Konkurrenceretten for købere · Hvornår er binding en god handel?
→ Kontakt · Tlf. 70 13 63 23 · Jurisdiktions- og afhængighedsvurdering hos Nielco IT
